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浙江縉云：山區小縣何以問鼎制造業大獎-每日視點

來源：經濟日報客戶端

近日，在浙江省制造業高質量發展大會上，地處浙南山區的縉云縣獲得全省制造業領域最高榮譽“天工鼎”。這是浙江首次設立“天工鼎”，根據綜合指標，縉云在山區26縣中排名前六，是麗水市唯一一個奪鼎的縣。

“浙江制造天工鼎”是浙江省繼大禹鼎、平安鼎、創新鼎之后，又一個以省委、省政府名義頒發的鼎類獎項。此次“天工鼎”評選聚焦制造業質量變革、效率變革、動力變革和工作評價等4個維度，設置了32項考核指標，是一次綜合大考評。據悉，去年縉云縣同樣獲得了山區26縣首個也是唯一一個浙江省“科技創新鼎”。

近年來，縉云縣始終堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，錨定“工業強縣”戰略不動搖，聚焦“產業鏈”提升，從平臺、人才、科技、金融、產業鏈配套、營商環境等全方位賦能工業，加快從傳統思維抓“生態工業”向系統打造“工業生態”躍遷。


(資料圖片)

據悉，縉云縣目前已集聚287家規上工業企業。2022年，規上工業產值在麗水市率先突破400億元大關；規上工業增加值從2020年的51.2億元增至75.7億元，年均增速23.9%；制造業投資增長42%，系近11年來最高；競技騎行裝備產業群入選省級“新星”產業群培育名單。

“去年，全縣新出讓用地1325畝；新開發工業用地1363畝，其中兩大園區平臺1161畝占比85%以上。未來五年，為保證全縣3800畝存量用地總量動態平衡，我們計劃每年在兩大平臺拓展用地1200畝以上。”縉云縣經濟商務局有關負責人介紹說。

為破除山區工業空間掣肘，近兩年，縉云縣密集出臺產業要素差別化配置政策，推動高耗低效企業升級上規或租售閑置廠房。通過收儲、復墾、整合入園、項目置換、零地技改等舉措，全縣域推進低效用地盤活。

2022年，全縣整治提升企業53家，關停淘汰15家，騰出用地553畝，用能2428噸標煤，規上企業畝均稅收從2018年16.8萬元/畝提至25.4萬元/畝，畝均增加值從72.5萬元/畝提至135.3萬元/畝，分別增長51.2%和86.6%；入選麗水市畝均效益“領跑者”前10強企業5家，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動獲2022年度省級考核評價激勵。

創新是縉云制造業發展的核心驅動力。近年來，縉云全方位突出企業創新主體地位，建立了整套創新培育機制與引才體系。截至目前，縉云全縣新認定國家高新技術企業46家，省科技型中小企業88家，引進各類人才8083人。

在創新引領下，一批富有市場競爭力的企業嶄露頭角，成為行業領頭羊。當前，縉云擁有省級專精特新企業32家、國家專精特新“小巨人”企業5家、隱形冠軍企業5家、首臺（套）產品27項，專精特新企業占全縣規上工業企業比重超10%。

浙江鋸力煌工業科技股份有限公司新研發的GY280超級圓鋸機，其鋸切效率500平方厘米/分鐘，達國際先進。作為第三批國家專精特新重點“小巨人”企業，其始終深耕機械鋸切領域的產業數字化轉型和智能化服務，并完善構建智能化遠程監控與運維服務云平臺。公司所開發的國內首條鋸床模塊化組裝生產線，實現全產品零部件加工數字化、組裝標準化，相關產品鋸切效率相較于德國330/430型帶鋸床提升了150%以上。

肖特玻管（浙江）有限公司近期成功投產菲奧來?B10棕色玻管，這也是德國肖特首次將玻璃熔煉核心技術引入中國。自2012年來，肖特已三度投資縉云，令縉云成為肖特集團最大海外投資地，成為縉云近年來在項目招引上取得卓越成績的一個縮影。

自2019年開啟駐外招商以來，縉云圍繞機械裝備、短途交通、智能家電、健康醫療四大主導產業和新興產業，錨定長三角、珠三角等區域開展鏈式招商，近三年，縉云縣先后引進億元以上制造業項目73個，10億元以上項目4個，總投資近170億元。2022年，縉云縣實現制造業投資30.05億元，增速42%，連續四個季度獲得省“投資賽馬”激勵，系浙江省山區26縣唯一。目前，縉云合計在建項目53個，總投資達102.6億元。其中，一季度完成制造業投資7.7億元，增長41.5%。

針對企業在發展中遇到的各類難題，縉云縣組建了由縣委、縣政府主要領導為組長的企業服務領導小組，并在麗水市率先成立實體化運作的縣級企服專班，為全縣重點企業項目一對一配備助企服務員。2022年，212名助企服務員同311家企業架起政企溝通橋梁，并依靠數字化渠道，報回企業訴求428項，通過企業訴求“135”限時辦結機制與“輕微違法首違不罰”路徑，辦理企業訴求426項，辦理率達99.5%。

針對制造業企業普遍存在融資需求，縉云大力實施小微企業信貸“增氧”計劃和金融服務“滴灌”工程，搭建金融綜合服務平臺，通過為企業量身定制金融產品，幫助企業增信強身、增氧滴灌。2022年，累計為企業降本減負19.3億元，兌現惠企政策資金6.8億元，新增制造業貸款24.9億元、余額達127.9億元，連續多年實現制造業貸款高速增長，為縉云工業高質量發展暢通金融血脈。

在系列舉措的推動下，2022年，縉云縣規上工業產值在麗水市率先突破400億元大關，規上工業增加值從2020年的51.2億元增至75.7億元，年均增速23.9%。接下來，縉云將繼續做強生態經濟引擎，營造制造業高質量發展的最優環境，全力打造“千億級工業強縣”。（經濟日報記者 黃平 通訊員 邱一文）

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