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美國曾承諾“北約永不東擴”？英國檔案館歷史文件浮現

來源：英為財情

財聯社（上海，編輯 史正丞）訊，當地時間周五，德國《明鏡周刊》發表文章披露，在一份1991年的會議紀要中顯示，英、美、法、德外交官曾在德國統一談判期間明確向俄羅斯（蘇聯）承諾，北約組織不會擴展至波蘭及更東邊的地區。不論各方現在如何解讀這份文件的效力，毫無疑問該承諾早已經被打破。

被拿到放大鏡下審視的文件來自1991年3月6日的美、英、法、德高級外交官波恩會晤紀要，其中最有價值的發現在于西方國家外交官們明確提及在兩德統一“2+4”談判期間，的確向當時的蘇聯承諾過北約不會延展到東德以東的區域。

（紀要截屏，來源：Kommersant、RT新聞）綜合媒體報道，這份紀要援引負責歐洲和加拿大事務的美國助理國務卿雷蒙德·塞茨稱，“在2+4談判以及多個談判中，我們清晰地告訴蘇聯無意從蘇軍撤出東歐中獲利，北約不應該東擴，不管是以官方還是非官方的形式。”

參會的西德外交官于爾根·克羅伯格 (Jürgen Chrobog)也重復了這一觀點，并進一步強調北約的界限不能超過奧德河（德國與波蘭界限），不應該將波蘭等其他國家納入北約。

根據報道，這份文件是美國波士頓大學政治科學教授Joshua Shifrinson在英國國家檔案館文件中發掘出來的，曾經被標注為“秘密”，但不知何時已經解密了。

報道發布后，Shifrinson教授也在社交媒體發聲，稱西方國家外交官當時的確認為他們做出了北約不東擴的承諾。Shifrinson教授也承認九十年代的事情放到今天可能已經意義不大，甚至有漲俄羅斯士氣滅美國威風的含義，但這份文件也能解釋為何俄羅斯今天想要一份正式的協議。

（來源：社交媒體）在去年十二月舉行的新聞發布會上，俄羅斯總統普京公開表示西方曾向蘇聯承諾北約“一英尺都不會東擴”，但事實是他們明目張膽地欺騙了莫斯科。隨后北約秘書長斯托爾滕貝格明確否認北約曾做出過類似承諾。

從最終的結果來看，北約1999年3月納入波蘭、匈牙利和捷克，隨后在沒有聯合國安理會授權的情況下出動軍隊空襲南斯拉夫。之后一輪的擴張發生在2004年，加入多個前蘇聯共和國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛，使得北約東部防線壓到距離圣彼得堡135公里處。

在俄羅斯去年底提出的一系列安全保障提議中，最為核心的一條是北約公開承諾不納入烏克蘭和格魯吉亞，同時美軍撤回1997年的盟軍邊界，但美國和北約對此均明確表示反對。

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